
ОТЧЕТ ПО ПРОИЗВОДСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ
Согласно п. 2. ст. 11. Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО» организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты (ОПО), обязаны ежегодно, в срок до 1 апреля следующего календарного года (пример 2021) за отчетным (пример 2020) представлять в территориальные органы соответствующих управлений Ростехнадзора Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности (далее Отчет) в организации за прошедший год по установленной форме.
Отчет должен подаваться в управление Ростехнадзора владельцами всех ОПО I, II, III и IV классов опасности.
Новые требования к форме представления сведений об организации производственного контроля установлены Приказом Ростехнадзора №518 от 11.12.2020 г. «Об утверждении Требований к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» (далее Приказа) с 01.01.2021 г. Приказ зарегистрирован в Минюсте России 30.12.2020 №61959.
Срок действия Приказа с 01.01.2021 года до 01.01.2027г.
В связи с выходом настоящего Приказа, утратил силу Приказ ФСЭТАН №25 от 23.01.2014г. «Об утверждении Требований к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности».
Вот только в официальном формате XLS утвержденная форма представлена на официальном сайте Ростехнадзора аж в середине февраля 2021 года. Так что ответственному за осуществление производственного контроля, до сего момента, приходилось ломать голову в какой же форме предоставлять Отчет. То ли будет форма XLS, то ли заполнять по форме DOC и сдавать на бумажном носителе. Ранее можно было заполнить указанную форму только в формате doc. Теперь то будет попроще заполнить данные.
Скачать новые формы документов вы можете в конце статьи.
Образец старой формы Отчета по Производственному контролю приведен в Приказе ФСЭТАН от 23.01.2014 г. №25. Справочные материалы по заполнению сведений и пример старой формы Отчета можно скачать здесь Форма сведений по производственному контролю 2014.
Штрафы за непредставление Отчета об организации производственного контроля:
За непредставление или несвоевременное представление отчета об организации производственного контроля в срок до 01 апреля владельцы ОПО привлекаются к административной ответственности по части 1. статьи 9.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа:
— на юридическое лицо в размере от 200 000 до 300 000 рублей,
— на должностное лицо – от 20 000 до 30 000 рублей.
За непредставление сведений об организации и осуществлении производственного контроля повторно с учетом выявленных несоответствий организации привлекаются к административной ответственности по статье 19.7. КоАП РФ, которая предполагает штраф:
— на юридическое лицо в размере от 3000 до 5000 рублей,
— на должностное лицо – от 300 до 500 рублей.
И да, кстати! ФСЭТАН активно штрафует нарушителей. По информации ФСЭТАН, порядка 35% организаций, эксплуатирующих ОПО на всей территории РФ не сдали в срок отчет об организации производственного контроля. Нижне-Волжское управление Ростехнадзора опубликовало информационное сообщение о применении санкций к подконтрольным предприятиям за непредставление отчетов по производственному контролю. Ведомство привело статистику по каждому региону, в котором находятся поднадзорные ему организации (подробности можно узнать на сайте Ростехнадзора). Как итог: из 4314 зарегистрированных на территории действия Нижне-Волжского управления Ростехнадзора организаций, эксплуатирующих ОПО, 1778 предприятий не сдали Отчет. При этом в 689 компаний направлены уведомления о дате, времени и месте составления в отношении них протоколов об административном правонарушении по ч.1. ст.9.1. и ст.19.7. КоАП РФ.
Практически все управления Ростехнадзора в информационных сообщениях указывают непредставление (несвоевременное представление) Отчета как одно из основных нарушений и повод для применения штрафных санкций.
И так, что мы имеем в итоге? В итоге можно получить «письмо счастья» со штрафом. Согласно ч.1. ст.9.1. и ст.19.7. КоАП РФ накладывается минимальный штраф на должностное и юридическое лицо общей суммой в 220 000 рублей. А оно нам надо?
Подготовка Отчета об организации производственного контроля:
Сведения для Отчета должны формироваться заблаговременно! Следует заранее озадачиться подготовкой Отчета за прошедший год. Для формирования Отчета необходимо собрать сведения по оборудованию и техническим устройствам, применяемым на ОПО сотрудникам, работающим на ОПО, и ответственным лицам. Необходимо рассмотреть следующие документы: страховой полис ОСОПО, ПМЛАС, Положение о производственном контроле, Положение о расследовании инцидентов и несчастных случаев, сведениях о проводимых экспертизах промышленной безопасности и многое другое. Примерный срок подготовки и подачи Отчета составляет около 2-3 недель, при условии наличия полного пакета необходимых документов.
Как правило, в процессе составления Отчета выясняется, что каких-то документов нет или закончился их срок действия, что непременно сказывается на сроке оформления Отчета. Ведь недостающие сведения нужно будет разработать, сотрудников обучить и т.д. Поэтому настоятельно советуем подойти к подготовке Отчета серьезно и заблаговременно. Лучше за 1-2 месяца, тогда больше будет времени для оформления упущенных вопросов.
Тем самым вы обезопасите себя от штрафных санкций со стороны ФСЭТАН. Согласитесь 220 000 рублей – сумма явно нелишняя для любого предприятия.
СКАЧАТЬ:
Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 №518 Форма сведений об организации Производственного контроля
Форма сведений организации Производственного контроля DOC
Форма сведений организации Производственного контроля XLS
Виды и типы технических устройств
Требуется подготовить отчет о производственном контроле в ЦУ Ростехнадзора.
2 ОПО
Добрый день. Да мы занимаемся подготовкой отчетов по производственному контролю за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах. Просьба в будущем писать на электронную почту, указанную в контактах.